主题为“共同打造中国下一代网络未来”的“2004全球NGN高峰论坛”在北京召开。来自ITU的高官和国内、外的专家、运营商以及知名的设备厂商围绕中国和国际未来下一代网各层面技术趋势，发展现状、市场前景和目前研究领域所遇到的问题等展开广泛交流与探讨。

　　 与会代表普遍认为，下一代网将给中国带来非常好的发展机遇，一方面对下一代网的研究与参与国际国内是同步进行，在某些方面国内甚至是领先的；而另一方面通过对下一代网的研究以及通信领域的技术研究，中国在国际电信领域正在发挥越来越大的作用。

　　 但有关专家也指出，对于下一代网的设计还有许多问题亟待解决，特别是如何确定下一代网的商业模式问题。而对于我国来讲，虽然国内部分厂商已经能生产部分产品，包括高端产品，但由于并不掌握核心技术，因此通信网的安全仍存在极大隐患。

　　 IP网设计需革新理念

　　 网络是为业务服务的，下一代网必须适应多媒体，这样业务的趋势决定了网络走向，下一代网络必定是IP网。信产部电信研究院总工程师蒋林涛在其演讲中强调，业务的IP化是大势所趋，IP技术为核心技术的NGN是必由之路。

　　 不过，虽然早四年前，电信界专家就认可这一发展方向，但是到目前为止IP网的设计仍未能达到运营商的要求。对此，蒋林涛的观点是，下一代网一定要用另外的理念来改变IP网的设计。蒋林涛表示，“由于现在电信界所作的工作都是围绕IETF的标准来做的，如果继续按照这个标准来做的话，要想达到电信网的要求，我个人观点几乎不可能。”

　　 蒋林涛认为，对于下一代网的设计不能从单层来考虑，而要从整体来考虑。只有从整体考虑这个网才能真正满足运营商的需求。而IP网真正存在的问题最最关键的是两大部分，一个是服务质量问题，一个是安全问题。

　　 商业模型决定产业前途

　　 下一代网能够为运营商带来哪些新业务，特别是创造怎样的商业模式是运营商普遍关心的问题。运营商希望下一代网能帮助解决资源占有与产出间不平衡的巨大矛盾。

　　 据中国移动集团公司技术部杨志强副部长介绍，中国移动所开通的数据虽然占用了大量的带宽，但是带来的利润非常小。杨志强表示，移动运营商希望下一代网能够实现运营商对所提供的数据业务、增值业务是根据业务和应用的价值来收费，而不仅仅是根据带宽、根据资源来收费。

　　 对此，信产部电信研究院总工程师蒋林涛认为，对于从下一代网来说，特别要考虑一个相当良好的生态模型。信息通信行业是朝阳产业还是夕阳产业完全取决于商业模型和良好的生态链的选择。