| 俄力图恢复大国地位 购买高精尖武器[组图](1) |
| 责任编辑：小柯 更新日期：2006-2-5 |
 俄罗斯白杨-M洲际导弹
 俄罗斯海军库兹涅佐夫号航母
二战后期，前苏联曾一度是世界上唯一能与美国抗衡的军事大国，军事顾问团遍及世界各大洲，海军纵横四大洋，边境地区横陈6万余辆坦克，可随时开上战场。当时每年约2000亿美元的军费开支，造就出何等风光的苏军盛世！然而今非昔比，目前的俄军总体实力早已不可同日而语。
为了恢复昔日的大国地位，伊万诺夫日前表示，在国防预算开支短时间内难以提高的情况下，俄军将增加在购置新式武器装备和训练方面的投入。在武器装备的采购方面，俄罗斯也将朝优先购买高精尖武器装备以及重点发展相对落后项目的方向转变。
改进国防订货体制保证实现军购目标
俄政府于近日宣布两项决定，即调整国防订货管理体制和加大对国防订货的投入力度。其目的是为了保证2006年武装力量能及时采购所需的武器装备。
俄罗斯成立后的十多年时间内，国家国防订货体制历经八次比较大的调整与重组。2004年，普京第二次当选总统后，在国防部内成立联邦国防订货局，负责国防订货的组织和监督工作，并直接受联邦总统领导；同时，在国防工业系统成立联邦工业局，负责国防工业的指导和管理工作。然而，许多俄军高级领导人认为，由于联邦国防订货局和联邦工业局是分别隶属于军队系统和国防工业系统的两个垂直管理体系，相互之间没有隶属关系，加之缺乏强有力的协调与监督机构，致使俄军在过去、现在和将来都很难及时采购到现代化武器装备。
2005年11月14日，普京总统任命国防部长伊万诺夫为副总理，并兼任军事工业问题委员会主席，负责协调国家国防订货主体与国防工业企业之间的关系。这样，国防部长职位与主管国防工业的副总理职位由一人担任，便于有效地协调国防订货主体与国防工业企业之间的关系，保证国防订货任务的顺利完成。
调整军费分配结构增加国防订货投入
最近，俄政府副总理兼国防部长伊万诺夫宣布，在目前俄军所有武器装备中，只有20%可以称作是现代化武器装备，而西方大多数国家军队的武器装备现代化程度却高达70%以上。
苏联解体后，一度恶化的俄罗斯经济使得俄军军费匮乏，国防预算捉襟见肘，国防订货投入不足，现代化武器装备不能及时装备部队。据统计，2000年以来，俄罗斯政府对国防订货的投入年年都在增加，但是与军队武器装备现代化建设所需的经费仍然相距甚远，还不到冷战后期苏军军费开支的十分之一。
2005年11月10日，俄国防部长在一年一度的军队年终总结会上宣布，2006年，俄国防部将加大对国防订货经费的投入力度，计划投资达2360.694亿卢布，比1995年提高近30%，是近年来国防订货经费投入增长比例最大的一年。在2006年国防订货经费投入中，70%的经费用于武器装备采购和修理，30%的经费用于武器装备研制。
近年来，俄军一直通过增长国防订货经费的途径来调整军费中维持费与发展费之间的比例。俄军认为，在军费分配结构中，发展费与维持费应相当，如果维持费占的比例过大，发展费必然不足，这样就会影响部队的教育训练，影响国防科研的发展，影响武器装备的现代化，从而使军队质量提高的速度放慢甚至停止。因此，在此次大会上，俄国防部长再次强调了俄军调整军费分配结构的计划，即2001年，俄军军费中维持费和发展费的比例为70%∶30%，2005年这个比例基本达到60%∶40%，到2011年前，维持费与发展费的比例要达到“各占一半”。1页
突出战略力量采购保持“核威慑”王牌
尽管前苏联解体后俄军总体实力下降，但这个昔日军事大国仍然具备在90分钟之内摧毁整个欧洲的能力。近年来，特别是在美国退出反导条约之后，俄罗斯对自己的战略导弹部队核战略力量重新进行了有针对性的部署。
在2005年度年终总结大会上，俄国防部长宣布，为了对敌人实施有效的先发制人打击，俄军将增加战略核打击力量的采购数量。他认为，俄罗斯战略核力量不仅仍能遏制对俄罗斯及其盟国的侵略，而且还能对侵略者实施强有力的打击。为此，2006年，俄军计划采购6枚“白杨-M”洲际弹道导弹、1架图160战略轰炸机、6个航天器和12具导弹发射架。
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