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透视日本经济国防潜力 贵金属一半需从中国进口
责任编辑:ncic   更新日期:2008-2-19
、法等国不同,在日本,军工产品的采购具有高度的计划性。每年防卫预算中军工产品的订货,主要是由防卫省直接指定生产厂家生产,而不是由防卫省公开招标,各家公司投标竞争的。在防卫省每年签订的军工生产合同中,绝大部分都是指定采购合同,而非竞争合同。这种做法在市场经济发达的日本看上去不合常理,因为生产的分散增加了军品的采购成本。日本对这种做法也存在争议,竞争合同的比例一度有所调整。2005年版《防卫白皮书》取消了“加强竞争”的条款,取而代之的是表示要“建立能在采购质量、交付时间、成本等方面取得最大成绩的采购体制”。

    在这样分散生产和弱化竞争的体制下,日本军工生产的动员能力和生产布局得到了较好的保护:日本主要的大工业企业都具备军工生产能力和经验,各主要装备(如舰艇、飞机、装甲车辆)都有两家以上甚至更多企业参与生产,军工生产潜力平时就蕴藏在民用工业中。△

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